华中科技大学研究团队的科研成果全数字PET/CT,是全球领先的医学影像技术,但是苦于缺乏资金,该项科技成果一直停留于纸面。去年11月,作为政府融资平台的湖北鄂州昌达公司设计了一个让科学家控股的股权结构,通过“股权+债权”的方式,实现了昌达公司注入引导资金3000万元,占股49%,科学家的发明、专利、技术占股51%,成立湖北锐世数字医学影像科技有限公司,成功生产出样机。近期,农行湖北鄂州市分行投资银行部与锐世公司签订“金融租赁”协议,购买该公司生产的产品然后租赁给医院使用。随着该项目的成功,昌达公司开始全面复制该模式,与高校和科研机构14个研发团队签订科技成果产业化项目合作意向书,部分项目已完成合资公司注册、厂房选定等工作。目前鄂州市政府与华中科技大学、武汉大学达成多项合作协议,引进科技成果转化项目80项,华中科技大学鄂州工业研究院已经成立。
开展科技金融改革创新,是推动科技成果转化、助推经济转型升级的有效途径。近年来,鄂州市加快实施创新驱动的发展战略,人行湖北鄂州市中支积极引导金融机构加快科技金融创新步伐,为区域经济结构调整和产业优化升级提供有力支撑。
传统金融支持科技企业往往遇到很多障碍因素。鄂州市政府出台《进一步深化科技金融改革创新的实施方案》,通过引导基金、贷款贴息、风险补偿等多种方式,鼓励金融机构加大对科技创新的支持。市政府设立了5亿元引导基金,对处于起步阶段的科技型项目、与相关院校合作的重点项目进行直接股权投资。同时,也可同金融机构、企业和社会资本,共同设立不同类型的科技创新基金,支持不同阶段和条件的科技型企业发展壮大。设立5000万元的“续贷周转金”,对流动性资金贷款即将到期、银行已同意续贷但企业无力偿还贷款、生产经营正常、信用状况良好的科技型企业提供短期续贷周转资金。设立3000万元的“资金池”,银行按照10倍的倍数放大,专门扶持政府重点推荐的科技型企业,同时建立风险分担机制。设立2000万元的“贷款贴息资金”,对符合条件的科技型企业,按照最高不超过企业融资成本50%的比例进行贴息支持。对在主板、中小板、创业板上市的科技型企业,政府给予一次性200万元的奖励,对在新三板、四板挂牌的科技型企业,分别给予一次性100万元和50万元的奖励。
轻资产、重技术是科技型企业的主要特点,不同发展阶段的科技型企业的融资需求也不尽相同,推进科技与金融有效融合,需要建立从实验研究、中试到规模化生产的全过程科技创新融资模式。鄂州市金融部门通过创新为不同发展阶段的科技型企业提供全生命周期的金融服务。针对初创期的科技型小微企业,通过开办小额贷款保证保险,解决其融资难问题。鄂州汉衍新材料有限公司研发出了高纯度电解铁粉,并取得了专利,改变了此产品全部依赖进口的局面,但因流动资金短缺,且缺少合格的抵押物,在银行难以取得贷款,无法组织规模化生产。工行鄂州市分行通过小额保证保险的方式,为其贷款250万元,解决了流动资金不足的问题。据初步统计,今年以来共向15家科技型小微企业发放贷款3500万元。
为缓解成长期科技型企业的资金困难,人行鄂州市中支联合税务部门制定《鄂州市“纳税信用贷”服务实施方案》,明确准入条件和服务流程,鄂州华中重机、爱民制药两家科技型企业获授信额度5300万元。鄂州市金融机构还以多种方式灵活地向成熟型科技企业发放贷款,鄂州农商行以股权质押的方式,向光大船业发放贷款500万元;汉口银行以知识产权质押发放贷款200万元。
在金融部门的大力支持下,鄂州市科技企业快速发展,今年上半年实现高新技术企业增加值50.74亿元,同比增长11.6%,快于规模工业4.1个百分点;新兴产业在全市工业中的占比提升至19.4%,同比提高1.5个百分点。推动万众创新,新增市级科技企业孵化器8家,入驻企业43家;全市发明专利授权量达37件,增长43%。