继人民银行推广农民工银行卡特色服务以来，人行营口市中心支行自2014年起，致力指导和督促辖区村镇银行开通受理业务，发挥涉农小银行撬动支农大作用，利用村镇银行在乡镇地区服务网点较多的优势，推动农民工银行卡特色服务受理网络向偏远乡村延伸。2015年初，作为辽宁省首家成立的村镇银行，隆丰村镇银行所有营业网点一次性开通农民工银行卡特色服务，为辽宁省首家。一年多来，隆丰村镇银行此项业务稳健发展，支付服务水平得到显著提高，在有效填补农民工银行卡特色服务空白区域的同时，实现了惠农便农与银行自我发展的双丰收。
　　主要做法
　　(一)发挥基层央行指导牵动作用，扩大农民工银行卡特色服务受理方市场。目前，农民工银行卡特色服务总体向好，满足外出务工人员可在家乡最近银行网点办理取款、转账、查询等服务需求。单就营口地区看，还存在偏远乡镇农村信用社服务网点减少、农民工银行卡特色服务业务量低、业务分布地域不均衡等问题，鉴于此，人民银行营口中支决定协调村镇银行开展农民工银行卡特色服务，旨在填补农村信用社服务空白区域，建立良性竞争机制，进一步提高特色服务覆盖面和服务质量。人民银行营口中支成立工作领导小组，制定工作方案和规划，开展可行性分析论证，经过充分调研并征求村镇银行意见，出台了《关于开通村镇银行农民工银行卡特色服务的实施意见》，按照统一模式、先易后难、试点先行、稳妥推进的原则，从辖区三家村镇银行中，确定了营业网点较多、综合业务系统较为完善的隆丰村镇银行试点开通特色服务。人民银行营口中支提出应尽快完善综合业务系统的基本要求和所有网点需一次性开通的基本条件，协调村镇银行汲取农村信用社和邮储银行开通受理业务的经验和教训，确保风险可控安全，防止推广工作流于形式。历时3个多月的前期准备，隆丰村镇银行于2015年3月开通了农民工银行卡特色服务。
　　(二)强化技术支持和风险管理保障，实现村镇银行农民工银行卡特色服务跨行无界限。一是按照农民工银行卡特色服务的功能设计，柜面业务受理系统作为核心系统的一个功能模块，其改造工程聘请高端专业的科技公司研发，充分测试后上线运行；在网络设备运行、数据信息通讯等方面均做到高标准配置和严格控制；实施了入侵检测系统、漏洞扫描系统、防病毒系统及安全审计系统等风险管理措施,确保农民工银行卡柜面受理的绝对安全。二是凡持有银联借记卡的农民工都可办理取款、查询、转账业务，操作方法与一般柜台业务操作基本一致。办理手续费按人民银行要求实行优惠。三是建立了较为完善的符合农村金融业务特点的银行卡管理制度，包括借记卡章程、操作规程及会计核算办法、业务安全管理制度、密钥管理制度、系统运维管理制度等一系列规章制度，也为开办其他银行卡业务提供了制度保障和风险管控经验。
　　(三) 建立符合农村生产生活实际的长效宣传机制，营造良好的用卡氛围。一是“网点阵地”常态宣传。发挥村镇银行农村网点多、贴近农民的优势，日常在营业网点悬挂横幅、电子屏滚动播放、发放宣传图册、设立宣传服务台，向前来办理业务的农民宣传农民工银行卡特色服务的优惠政策，同时，注重培育网点周边的银行卡业务市场。二是“走出去”集中宣传。银行员工深入乡镇社区、农贸大集、田间地头，发放宣传单及宣传品、组织有奖问答、举办讲座，向群众介绍农民工银行卡特色服务的优点，宣传村镇银行的支农业务。三是“返乡高峰期”重点宣传。在春节、国庆节等农民工返乡期间，将制作的媒体节目在地方主流媒体播放，使用“乡村取款”等通俗易懂的业务用语，宣传特色服务的便捷和实惠。四是“安全用卡”警示宣传。开展银行卡防诈骗宣传，印发案例手册，在农民工较多的行业进行安全用卡宣传教育，提高农民工用卡风险防范意识，使农民工放心用卡。宣传开展以来，共发放宣传资料5万余份，开展讲座60余场，媒体播放宣传片150余次，现场解答农民群众疑问6000余条。
　　（四）多措并举提高农民工银行卡特色服务质量，增强农民工用卡认可度和获得感。一是把落实好人民银行农民工银行卡特色服务要求作为村镇银行加强行业作风建设、推进效能建设的一项重要措施，制定《岗位服务责任制》、《投诉追究责任制》等规章制度，规范和优化特色服务操作。二是加强内控管理和业务指导提升服务水平，举办农民工银行卡特色服务业务培训，组织风险防范应急演练，定期开展服务质量考核评比。三是注重风险管控，强化责任意识，严格要求业务人员遵守保密管理规定，签订保密承诺书，保护农民工银行卡资金及交易信息的绝对安全。四是开通“农民工取款快速通道”，保证随到随取，设立客户服务和监督电话，做好农民工用卡咨询和投诉受理。
　　取得成效
　　(一)引导村镇银行定位支农新视角,填补农民工银行卡特色服务空白区域。人民银行将村镇银行纳入农民工银行卡特色服务中，进一步推进其履行支农职能这一社会责任。近年来国家出台的各类支农补贴、新型农村社会养老及医疗保险等惠农政策，都依托银行卡进行资金发放。正如隆丰村镇银行所在的大石桥市，农村多分布在偏远山区，金融网点少，农民存取款难，而村镇银行大部分网点分布在乡镇及自然村，开通农民工银行卡特色服务，填补了农村信用社在乡村地区的金融服务空白区域。
　　(二) 农民工银行卡特色服务业务量扩增，广大农民工银行卡服务需求得到进一步满足。经统计，隆丰村镇银行自开通农民工银行卡特色服务以来，累计办理农民工取款业务9856笔，交易金额10171万元，累计办理农民工查询业务3076笔，业务受理成功率达98%，受益农民工16000余人，有效解决了网点周边村镇的农民群众取款难、转账难、查询难等金融难题。银行实行手续费减免政策，截至目前，已累计减免手续费8万余元，解决了农民工取款舍不得手续费的顾虑，受到了广大农民工的一致好评。
　　(三)村镇银行各项业务实现新发展，收获“好收成”。一是银行卡业务迅速发展。在人民银行营口中支的支持和指导下，村镇银行加入银联网络，新开办了“隆丰金卡”业务，截至目前，已面向乡镇地区累计发卡35304张，比年初增加5405张，余额达25600万元。二是储蓄存款得到沉淀。农民工银行卡跨行取现，给村镇银行带来营销存款契机，拓展了客户资源。截至2016年6月31日，隆丰村镇银行储蓄存款余额为18.5亿元，同比增长29.37%。三是支付服务水平得到提高。内控管理不断规范，金融服务水平和支付业务能力得到锻炼和提高，加快融入金融体系。四是获得社会认知度，逐步树立了村镇银行良好的银行信誉和社会责任担当形象。